修水:巡視整改出實招 脫貧攻堅提質增效

來源:江西省紀委省監委網站 發布時間:2019-05-21

  43日上午,一份由修水縣醫保局統計分析的全縣定點醫療機構醫療總費用控制對比表出爐,全縣40家定點醫療機構3月份醫療總費用較同期有25家下降,占62.5%,這是該縣自今年126日啟動巡視整改后著力解決的重點問題之一。定點醫療機構醫療總費用的下降,是當地對過度醫療問題整治、重拳出擊打擊醫?;鵪壅┢Nシㄐ形某尚П硐?,也意味著全縣醫療保障基金績效更高效,能發揮更大的作用。今年以來,修水縣認真落實中央第十一巡視組專項巡視反饋意見及江西省第三巡視組巡視修水反饋問題的整改,以整改促發展,以發展破難題,以破難題促成效,推動脫貧攻堅工作提質增效。

快乐10分任选5 www.xwbjt.icu 以整改促發展 劍指熱點難點問題

  整治扶貧領域腐敗問題和不正之風,修水縣著力補齊基層黨內監督的短板,出臺《中央第十一巡視組專項巡視江西反饋意見及江西省脫貧攻堅中形式主義官僚主義問題、省委主要領導在書記專題會點評涉及形式的問題和省委第四輪巡視發現的傾向性問題整改工作方案》,擦亮巡視監督這柄“利?!?。

  126日啟動巡視整改后,緊接著縣委、縣政府組織召開全縣脫貧攻堅千人誓師暨中央、省、市脫貧攻堅巡視“春季整改”工作推進大會,認真開展自查自糾,于3月底完成脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會。與此同時,脫貧攻堅專項巡視整改正式進入實施階段,按照“一個問題、一名領導、一套班子、一抓到底”的機制,細化整改任務,從落實干部容錯糾錯機制、加強扶貧領域監督執紀問責、加大扶貧領域腐敗問題查處力度等方面入手,對存在問題類別、具體問題和整改措施、時限、責任單位、責任領導等進行細化,做到高位推動,嚴格把關,立行立改,長期堅持。縣委書記擔任整改工作領導小組組長,并從紀檢、組織、扶貧等機關部門抽調專門工作人員,組成3個巡視整改督導組,會同9個扶貧督查組,全力壓實整改責任。逐條逐項分析研判,拉出問題清單,制定細化整改措施,聚焦重點人、重點事和重點問題,劍指群眾關心的熱點難點問題,對照問題就“脫貧攻堅、掃黑除惡、作風建設”等工作進行了一次全面“體檢”,做到立行立改。全方位加強指導督導,盯緊進度安排、人力調配、推進實施、成效確認等重點環節,確保事事有回音、件件有著落。

  去年11月份,修水縣醫保局根據國家、省、市統一部署,聯合衛計、公安、市監等部門開展打擊欺詐騙取醫?;鹱ㄏ钚卸?,對全縣所有定點醫療機構進行了一次全面檢查,對修水縣仁愛醫院通過下鄉免費義診、上門發放慰問品等手段誘導敬老院五保人員、低保人員和建檔立卡貧困戶到醫院進行小病大治、過度醫療的行為進行查處,先后兩次暫停了其醫保直補結算資格,追回違規補償款24.75萬元。對全縣一些存在違規問題的公立醫院進行了處理,追回違規補償款141萬元,并將違規處理情況在全縣進行通報。針對專項檢查發現的新情況、新問題,結合省委巡視反饋的問題,修水縣醫保局在打擊醫?;鵪壅┢Wㄏ钚卸幕∩?,多措并舉抓整改,對全縣各定點醫療機構進行總額費用控制管理,并同全縣所有定點醫療機構重新簽訂醫保服務協議,在協議中對合理檢查、合理治療、合理收費的要求進行明確,對違規的處理措施進行告知,讓醫療機構增強自我控費意識,規范醫療服務行為。同時對前期檢查發現違規問題較為突出的5家醫療機構負責人進行了約談,對5名醫生進行定崗醫師扣分處理,在全縣建立常態化的監管機制,嚴厲打擊騙取、套取醫?;鸕男形?。

  扶貧車間”肩負脫貧攻堅的“使命”,遍布在修水360個村組,但在建成運行后,不少車間存在只掛牌不開工、來料加工不齊全、貧困戶收入低等情況。如何發揮激發“扶貧車間”內生動力?讓貧困戶在家門口實現就業成為大家亟需解決的問題。修水縣對全縣“扶貧車間”進行調查和核實,對不符合驗收標準的要求整改,按照因地制宜的原則選擇適合村級發展的產業。

  “春茶采摘期間,我們一天的工資是100元左右,這樣一個月就可以純收入2500元左右,在家門口就業掙錢既方便又舒心!”大椿鄉新莊村建檔立卡貧困戶劉金花面對筆者采訪開心地說道。眼下正值清明茶采摘旺季,在修水縣何市鎮、大椿鄉、上杭鄉等地,“扶貧車間”建到了山頭上,貧困戶積極參與茶葉的采摘和制作,成為當地產業致富的能手,月收入平均可達3000元以上。

  據統計,通過整改后,全縣認定“扶貧車間”72個?!胺銎凍導洹薄奧淶厴焙?,實現了貧困人口就地就近就業,掙錢顧家兩不誤,累計增加近10000名貧困戶參與就業。

以發展破難題,精密“掃描”精準發力

  “問題落實到人,督導具體到村”,修水縣著力解決“真整改”的問題,精密掃描,強化對扶貧干部的督促指導,通過暗訪、調研、督導等方式,指導督促鄉鎮組織好學習、制定好方案、安排好落實,對整改不力的進行點名通報批評的方式,確保精準發力。

  3月上旬,省整改督導組在黃坳鄉船形村走訪貧困戶時發現,九江市某局駐村第一書記李曉銀在結對幫扶過程中,沒有深入貧困戶家中根據貧困情況制定具體的幫扶措施,李曉銀被談話提醒。

  上杭鄉棋盤村第一書記陳瑞生對村內情況不熟悉,甚至認不清村里的路,陳瑞生已被召回,幫扶單位已重新派駐。

  ……

  據統計,整改涉及了脫貧攻堅的40多個縣直部門、361個行政村精密“掃描”,精準發力,共梳理出脫貧攻堅和脫貧攻堅中形式主義官僚主義方面問題77個,整改措施169條,目前已經整改問題76個,落實措施168條。

  “對問題線索實行臺賬式管理,建立銷號制度,辦結一件、銷號一件?!畢匚彩友膊煺陌旄剎客坑憂褰檣?,對脫貧攻堅政策落實不到位、管理不規范等問題,巡察組深刻剖析,建立臺賬,采取現場督辦,限期整改方式,督促立行立改,達到了以整改補短板的目標,重點解決117個已退出貧困村、17575戶脫貧貧困戶的短板欠賬。針對涉嫌違紀的問題線索,巡察組嚴格按照程序移交紀檢機關調查處理,對重大的問題線索,實行提級辦理,由縣紀委直查快辦。

以破難題促成效,挺紀律強作風護脫貧

  督促整改是巡視工作的落腳點。針對中央和省委巡視反饋的有關問題,修水縣把巡視整改與近三年脫貧攻堅工作有機結合起來,深入貫徹巡視組提出的整改意見,著眼長遠,綜合運用巡視成果,堅持全面整改、立行立改、即知即改、真改實改,確保高標準高質量全面完成整改,既集中精力抓脫貧,又鞏固成果防返貧,建立健全穩定脫貧長效機制,為今年全縣2.3萬人脫貧、16個貧困村退出,全縣整體脫貧摘帽奠定了堅實基礎。

  “扶貧領域的腐敗和作風問題,集中反映的是政治站位不高、作風不實、紀律不嚴等問題。必須堅持抓源頭、抓苗頭、抓‘頭頭’,把紀律挺在前面,為脫貧攻堅營造風清氣正的干事氛圍,為修水高質量打贏精準脫貧攻堅戰保駕護航!”修水縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任艾菲說。

  (修水縣紀委監委)